南京工商注册：今年1月1日起，我省在全国率先开展了工商登记制度改革，提出注册资本认缴登记制、实行“先照后证”、企业年度检验制度改为年度报告制度、放宽住所（经营场所）登记条件等13项改革措施。上半年全省新登记注册各类市场主体13.95万户，与去年同期相比增长50.97%；全省新增注册资本（金）2944.35 亿元，与去年同期相比增长184.15%。

　　此项改革已经进行了8个月，改革成效如何、企业主们如何看待改革，为此，华商报和省工商局走进宝鸡、渭南、汉中、榆林4市，听听改革中的故事。

　　宝鸡

　　三年前干不了的事现在都可以干了

　　27岁的梁義皓毕业于美国堪萨斯州立大学，专业为经济学、管理学，3年前他就想在家乡开个公司，但按照当时的政策他无法实现。

　　梁義皓说，高中毕业后他就考到美国读大学，美国的农业很发达，很多同学都有家庭农场，而且他们对食品的监管特别严格，不允许出现任何问题。相反，国内频频爆出食品安全问题，所以他特别希望能改变这个现状，准备回到家乡发展农业，让家乡人也能吃得放心。

　　3年前，还在读大学的梁義皓利用3个月的暑假时间，回国准备创业事项，前往了解注册公司所需条件，被告知注册公司必须先拿出注册资本进行验资，这对于一个正在读书的大学生来说是不可能实现的，无奈之下他只好作罢。

　　“现在注册资本没有要求了，开公司很方便。”梁義皓说，今年的工商登记制度改革改注册资本实缴为认缴，只要约定缴纳期限，在期限内缴清资本即可，而且执照审批也很方便，1天半就能拿到营业执照。目前，梁義皓已经在宝鸡注册了两个公司，一个主营健康无公害的农副产品，如土鸡、土鸡蛋、苹果等，4月份新注册的公司则主要进行农业科技研发，他说，希望更多的人都能吃上健康的食物。

　　停收涉及企业所有收费项目；开通全市工商“网上政务大厅”推行网上申报、受理、审查、核准电子化登记模式；帮助企业解决贷款融资困难；在条件成熟的园区设立“工商服务站”……宝鸡市工商局推出《服务企业发展十条措施》，这些改革措施促进了市场的发展，企业登记量增长迅猛，上半年全区新登记各类企业615户，同比增长93%；新登记企业注册资本282505万元，同比增长152%。

　　渭南

　　过去年检要花几万元 现在一分钱都不用花

　　闵兆选是渭南国际贸易商厦有限公司的副总经理，每年负责公司营业执照的审验年检，这项工作他干了14年，也深切体会到了改革后的便利。

　　“以前光年检需要3个人、4个月，还得花费几万元钱。”闵兆选说，“现在好了，坐在办公室就完成了这些工作，一分钱都不用花。”闵兆选说，今年改年检为年报后，无需再跑那么多部门，只需要在电脑前上报相关材料即可，他们公司的执照在4月初就完成了年报，而且没花一分钱。

　　“改革后年报程序简单多了，工商部门落实改革力度真大。”前几天，闵兆选前往工商部门变更执照，工作人员耐心地为他讲解了变更程序，闵兆选特别感动，他说，现在政策好了，办事更加便捷，工作人员的服务态度更是让他满意。

　　渭南市的工商登记制度改革走在全省的前列，早在2013年12月26日，渭南市就出台了工商登记制度改革的若干意见（试行），并从今年1月1日起正式实施。

　　“效果很明显，每个月的增长率都在100%以上。”渭南市工商局副局长王健说，截至7月31日，渭南市新增各类市场主体17589户，同比增长23%，今年前半年新增市场主体相当于去年一年新登记的市场主体。其中新增各类企业3598户，同比增长106%。

　　汉中

　　公司1元注册资本主动改为1万元

　　“改革最大亮点，在于注册资本认缴制度和先照后证。”汉中市工商局汉台分局负责人介绍，实行资本认缴，企业不用再验资，直接来报资即可，所谓的先照后证，就是先发营业执照，后办理相关许可证。“工商部门要改变传统观念，正确处理管理和服务的关系。”城固县工商局局长陈启明深有感慨。

　　为加大宣传改革政策，工商汉台分局实施“点对点”宣传，经过窗口工作人员的耐心指导，注资1元公司的企业汉中市译乐商贸有限公司于3月14日将注册资金1元改为1万元。

　　此举大大降低了注册门槛，还缩短了注册登记的时间，提升了效率，方便了企业。为了让改革在汉台落地生根，工商汉台分局还加入了自己的创新点——登记台账，告知提示书和抄告函。汉台分局周保继局长解释说：“登记台账既是工作记载，又可接受社会监督；告知提示既及时提醒，又避免企业违规经营；抄告函件既履行职能，又能实现部门互通，实现无缝连接，防止出现监管空当。”

　　榆林

　　“农业专业合作联社”让农产品卖得好

　　今年1~7月份，榆林全市新登记各类市场主体2.24万户，同比增长21.3%。

　　“改革是为了更有效地管理，自1月份全市推行工商登记制度改革以来，榆林市工商局在改革市场主体登记审批流程、放宽市场主体登记条件、强化市场主体后续监管等方面效果显著，最大限度释放了改革红利，市场主体的总量和质量出现逆势增长。”榆林市工商局党组书记、局长白云社表示，在放宽注册资本等准入条件的同时，对工商部门加强市场监管又提出了新的要求和挑战。此外，坚持宽进严管，是这次改革的重要原则。

　　“小企业的联合成就大市场，工商登记制度改革让我们实实在在体会到了改革的红利。”8月19日上午，榆林乡土陕北农业专业合作联合社董事长幕朋举说，工商制度改革是一项红利制度，而“农业专业合作联社”是新事物，是改革后的一次新探索。

　　8月25日，筹备“乡土陕北”农产品销售联合体的陕西秦源生物公司负责人从榆林市工商局收到一个期待已久的消息：省工商局表态可特事特办，先行先试，他们的联合体可以以“农业专业合作联社”注册登记了。

　　据悉，由于合作主体既有农业产业化龙头企业，也有农民专业合作社，选择合作模式出现难题，有限责任公司、合伙企业、股份公司等形式都不能很好地解决责任主体多元、民主管理、加入与退出的自由的要求，后来，大家一致提议建立合作联合社。然而，榆林市没有以合作联合社注册的先例。面对改革过程中出现的新情况，榆林市工商局没有简单否决，而是多方论证，反复研究，一边找政策依据，一边找国内其他省市区的注册案例，发现中央一号文件明确提出要引导发展农民专业合作社联合社，且其他地方也已经开展了注册试点，最终决定给予注册试点。

　　“‘自愿加入，退出自由；民主管理，盈余返还’是合作联社的基本准则，十分符合由龙头企业和合作社多元主体联合的管理与运行机制。”负责筹建事务的工作人员告诉华商报记者，有了这样的组织形式，就可以集合所有社员的产品、渠道等资源，握紧拳头去打一线城市的市场。 来源： 华商网