3月1日起，遂宁工商登记制度改革全面推进。如今，改革已过半年，作为四川省“先照后证”的四个试点市州之一，遂宁紧紧抓住简政放权这一全面深化改革的重要着力点，在多个领域先行先试，让更多的人可以跨入创业、创新、创富的门槛，释放出巨大的社会活力，为全面深化改革，为实现经济和社会有效协调运转提供巨大的正能量，为企业发展带来福音。

　　工商登记制度改革最大的亮点是，资金和许可不再是“创业梦”能否开启的第一把钥匙。

　　作为政府管理经济社会的一项基本制度，工商登记制度适应了经济社会发展的要求，在培育市场主体、保障交易安全、维护市场秩序等方面发挥了积极作用。但是，随着经济的发展和改革的深入，现行工商登记制度的弊端日益显现，如，政府管控过度、行政审批过多、市场准入条件过高等。据统计，在工商登记前，需要办理的企业登记前置性行政许可的项目有150项之多，这在一定程度上抬高了准入门槛，抑制了投资活力。

　　工商登记制度改革后，打破了注册资本的“玻璃门”，解决了筹集资金的难题，有利于创业者获得主体资格进入市场，改变了潜在投资者只能隔着“玻璃门”在市场外观望的局面。敲开了企业住所(经营场所)登记的“铁闸门”，允许“一址多照”和“一照多址”，家庭住宅也可以作为企业住所登记，小微企业有了更广阔的市场空间。 此外，遂宁还启用新版营业执照、简化办事程序、停止企业年检等一系列措施，受到了社会的欢迎，也催生了民间创业热情，刺激了市场活力。

　　数据显示，上半年，全市新发展各类企业1168户，新发展个体工商户5892户，新发展农民专业合作社92户。截至6月25日，全市有各类企业12060户、增长13.10%，个体工商户107585户、增长5.24%，农民专业合作社1331户、增长27.85%，其中，登记注册家庭农场174家。

　　这一制度在遂宁实施之初，就已经展现了其刺激市场、鼓励创业的魅力。

　　需要强调的是，“零门槛”绝非“零监管”。“宽进”看似有风险，背后却是强化市场行为监管、夯实监管信用基础、改进市场监管执法、改革监管执法体制、健全社会监督机制、完善监管执法保障等多个方面的严管。在全面深化改革的大背景下，工商登记制度改革作为“简政放权”大链条上的重要一环，未来不仅仅要降低门槛“宽进”，更要在后续市场上“严管”。

　　成功的工商登记制度改革，不仅要让企业进得来，还要管得住。随着《遂宁市工商登记制度改革工作方案》《遂宁市企业住所（经营场所）登记管理办法（试行）》《遂宁市工商登记制度改革实施意见》《遂宁市工商登记制度改革后续市场监管工作方案》《遂宁市工商登记制度改革“先照后证”试点工作方案》的相继出台，宽进和严管双管齐下，传统的“重审批轻监管”转变为“宽准入严监管”，通过运用信息公示、信息共享、信用约束等手段，让诚信企业在公平竞争中“茁壮成长”，让失信企业在信息公开中“无处藏身”，实现一处失信、处处受阻。来源：遂宁日报