免费工商注册，我市推进登记制度改革及行政审批中介机构规范管理

　　港城工商注册登记“先照后证”施行

　　将建立行政审批中介机构网上市场

　　本报讯（记者陶莎胡笳通讯员汤鹏）日前，笔者从我市登记制度改革及行政审批中介机构规范管理工作会议上了解到，由连云港工商局牵头，我市将分期分批实施工商注册登记前置审批事项改为后置，即由原来的“先证后照”改为“先照后证”。此外，会上，还对行政审批中介机构清理后的规范管理工作进行了部署。

　　笔者从会议上获悉，从此以后，市民可以先申请营业执照，然后再去相关职能部门申请许可证。在这次“先照后证”登记制度改革中，除自主经营项目外，工商部门应根据申请人申请，按照《国民经济行业分类注释》的要求，核定企业经营范围。相关职能部门要按照“谁主管、谁审批、谁负责”的原则，依法履行后续监管职责。我市首批公布的“先照后证”前置改后置审批事项目录共有10个大项78个小项。其中涉及小微企业的项目有饮用水供水生产供应和种畜禽生产经营、食品生产等。

　　之前，按照全市软环境建设暨深化行政审批制度改革动员大会要求，我市成立了以连云港工商局为牵头单位的中介规范组，组织协调行政审批中介机构监督管理等相关工作。通过清理，确定市级行政审批中介机构99家，主要集中在国土、规划、建设等行业，其中，97家中介机构社会竞争充分，2家处于垄断地位。近日，市政府印发了《关于进一步做好行政审批中介服务机构规范管理工作的意见》，对中介机构规范管理工作提出了更为明确的要求。

　　根据会议要求，各部门将在今年10月底前完成有关长效机制建设，并将具体措施报送市审改工作中介规范组。此外，我市将按照行政审批服务网络建设的要求，建立行政审批中介机构网上市场，为行政审批中介机构提供一个公开展示自己的公共平台，公开自己的服务质量、服务范围、服务方式、服务承诺等。分别利用网上市场和企业信用信息公示系统等载体对清理出的99家行政审批中介机构信息予以公示。制定我市行政审批中介机构综合评价办法，建立健全“黑名单”管理制、动态管理制、信息通报制等制度。来源：连云港日报