9月20日，国务院对外公布了《关于促进创业投资持续健康发展的若干意见》（以下简称《意见》）。其中提出，鼓励具有资本实力和管理经验的个人通过依法设立“一人公司”从事创业投资活动。此举释放出创业投资新一轮的机遇期。

　　自2014年3月1日起，我国对注册资本登记制度改革，取消了最低不少于10万元注册资本的限制，为不少期望开公司创业的人降低了门槛。记者从南昌市市场和质量监督管理局采访了解到，截止到2016年9月21日，南昌市一人有限公司实有户数已达18443户，注册资本共计1184.83亿元。

　　鼓励个人设立

　　一人公司创业投资

　　据悉，此次《意见》从投资主体、资金来源、政策引导、退出机制等多个方面对创业投资发展进行了全方位的顶层设计。意见提出，要加快培育形成各具特色、充满活力的创业投资机构体系。

　　值得注意的是，除了鼓励各类机构投资者和个人依法设立公司型、合伙型创业投资企业、并鼓励行业骨干企业等机构参与创业投资外，意见还鼓励具有资本实力和管理经验的个人通过依法设立一人公司从事创业投资活动。

　　所谓的一人有限公司，是指只有一个自然人股东或者一个法人股东的有限责任公司。一人有限责任公司注册登记，过去要求注册资本最低不得少于10万元，并且每年还要参加年检、提交审计报告等，如今新的登记制度取消了这些限制。

　　省社科院经济研究所所长麻智辉认为，鼓励个人设立一人公司创业投资可以让一些“沉睡”的知识产权、发明创造被激活，推动有创业头脑的人以公司的形式利用资本与创新技术进行合作，对创业投资者来说是新一轮的利好。

　　南昌“一人公司”

　　注册资本达千亿元

　　自《公司法》修订后允许设立一人有限公司以来，南昌一人有限公司的数量就在稳步增长，也让一批原本的个体户走上了公司化运作的模式，涉及了各行各业。

　　吴军的公司就是一家一人有限责任公司。据他介绍，当时决定注册一人公司主要是考虑成本问题。公司成立时，规模较小，注册资本也不多，如果股东多了，利润会被摊薄，而且股东多了，牵制也多，不如一个人说了算好。现在，公司已经走上正轨，年营业额达到了几百万元。

　　南昌市市场和质量监督管理局的相关人士向记者提供的数据显示：截止到2016年9月21日，南昌市一人有限公司实有户数为18443户，注册资本共计1184.83亿元。平均每家公司的注册资本为642.43万元。

　　其中，一人有限公司取消最低十万元注册资本的限制后，自然人独资的一人有限公司迅猛增长。从2014年3月1日至2016年9月21日，南昌市一人有限公司增加了11968户，增长184.83%；注册资本增加了557.01万元，增长88.72%。

　　麻智辉认为，“一人公司”的出现，为个人创业提供了便捷，提升了个人创业的积极性。相对于合伙制，或者个体户，“一人公司”这种模式并不算常见，但是对一些创业者来说可以减轻负担，公司化运作的形象对融资、贷款都有一定的好处。即便是“一人公司”，企业也容易建立品牌形象，更容易取得客户的信任，这也直接使得企业在融资方面会得到一定的帮助。

　　“一人公司”

　　注册容易、运营难

　　记者从采访中了解到，“一人公司”注册主要集中在这些批发零售、商贸服务等行业，涉足服务业的大多从事市场信息服务、科技信息服务和中介信息服务等，主要是这些行业前期投入的资金不多，而且经营相对灵活、管理简单。

　　但对于很多刚开始创业的人来说，“一人公司”也面临着“注册容易、运营难”的问题。

　　有丰富创业经验的刘云就认识多个注册“一人公司”的创业者，但在经营一段时间后明显感受到了困难。他告诉记者，虽然一人有限公司优势明显，但对大多数创业者来说，低门槛并不等于成功，无法克服的缺点也如影随形。

　　比如，由于一人有限公司股东是唯一的，股东往往身兼数职，精力、财力有限，这直接影响着公司的资金筹集能力以及抵抗经营风险能力。此外，处在创业初期的公司，个人或者公司的品牌并不占优势，要接大单子恐怕也并不容易。

　　记者调查多家新成立的一人有限公司后发现，由于市场风险或盲目冲动等因素，注册后运营困难重重或是根本未能运营的企业不在少数。

　　有分析人士指出，公司注册门槛降低后，市场主体变得鱼龙混杂，做交易的时候需要更加谨慎。而新创业者一方面要面对创业之初的很多艰辛，另一方面还要应对改革之后更加复杂的市场环境，最终能够良性运营的公司恐怕寥寥无几。因此，新创业者需要在资金和心理方面都做好充分的准备，不能盲目注册。

　　本土项目对创投资金

　　吸引力不足

　　日前，中国投资协会副会长沈志群就针对《意见》内容分析称，目前中国的创业投资规模还远不能满足巨大的市场需求。

　　意见指出，培育多元创业投资主体，多渠道拓宽创业投资资金来源。在风险可控、安全流动的前提下，支持中央企业、地方国有企业、保险公司、大学基金等各类机构投资者投资创业、投资企业和创业投资母基金。沈志群分析，今后中国的创业投资规模将进一步扩大，创业投资主体、投资方式会进一步多元化。

　　然而，记者从采访中了解到，对于本土创业投资者来说，无论是成立“一人公司”还是个体经营，创业投资资金来源依旧非常有限，成为发展的“拦路虎”。

　　实际上，江西省工商局就曾在调查中表示，大众创业、万众创新热潮使得作为风险投资主流组织模式的有限合伙企业异军突起，上千亿风险资本正在我省寻找投资机会。截至2015年底，全省有限合伙企业3365户，比上年同期增长162.28%，有限合伙企业出资金额1661.69亿元，比上年同期增长141.33%。

　　不过，南昌一家创业平台的CEO李孟在接受记者采访时就曾表示，本土创业项目存在质量不高，经验也不足的情况，项目没有明显、清晰的盈利模式，所以很难吸引投资者注资。

　　对此，麻智辉也注意到，本地创业项目中原始创新的项目并不多，风险投资不一定受吸引，所以能够拿到风险投资的先进项目在全国范围内来说并不多，创业投资资金来源需要多渠道的拓宽。